requestId:6877d284885ac6.84618065.
北極星氫能網獲悉，4月9日，濟南市國民當局發布關于印發濟南市2025年國平易近經濟和社會發展計劃的告訴。
文件指出，2025年，積極穩妥推進碳達峰碳中和，實施碳達峰“十年夜工程”，夯實能耗雙控向碳排放雙控轉變基礎。調整優化動力結構，加速化石動力清潔高效應用，推動光伏、儲能、氫能等新型動力發展，加速建設新型電力系統。強化工業、城鄉建設、路況物流、公共機構等重點領域能效晉陞，完成“十四五”期間能耗強度降落目標任務。嚴格落實新上耗煤項目煤炭消費減量替換，完成“十四五”期間煤炭消費壓減降落目標任務。加強資源綜合應用，鼎力發展循環經濟，充足發揮減少資源耗費和降碳的協同感化。推進近零碳試點示范建設，落實新上“兩高”建設項目碳排放減量替換請求。開展重點企業產品碳足跡評價，強化碳排放數據質量監管，推動完玉成國碳排放權買賣市場履約清繳任務。
原文如下：
濟南市國民當局關于印發濟南市2025年國平易近經濟和社會發展計劃的告訴
各區縣國民當局，市當局各部門（單位）：
濟南市2025年國平易近經濟和社會發展計劃已經濟南市第十八屆國民代表年夜會第四次會議審查通過。現印發給你們，請認真貫徹執行。
濟南市國民當局
2025年4月4日
（聯系人：市發展改造委國平易近經濟監測處，51707131）
（此件公開發布）
濟南市2025年國平易近經濟和社會發展計劃
一、2024年國平易近經濟和社會發展計劃執行情況
過往一年，全市高低在市委、市當局正確領導下，在市人年夜常委會、市政協監督指導下，堅決貫徹黨中心、國務院嚴重決策，認真落實省委、省當局安排請求，錨定建設“強新優富美高”新時代社會主義現代化強省會，聚焦聚力“項目深化年”，全力穩增長、促改造、調結構、惠平易近生、防風險、保穩定，較好完成了市十八屆人年夜三次會議確定的目標任務。全市實現地區生產總值13527.6億元，增長5.4%，完成普通公共預算支出1083億元，增長2.1%，稅收占比72.4%，列全省第1位。“四上”單位總數衝破16000家，增長7.6%。全市131個實施類省級重點項目年度完成投資1176.1億元，投資完成率131.5%；430個市級重點建設項目年度完成投資2835.2億元，投資完成率125.7%。
（一）產業能級持續晉陞。一是產業集群持續壯年夜。面向多行業的“1+N+N”年夜數據生態、生物醫藥、產業金融集聚區3個集群獲批省支柱型雁陣集群，6家企業獲批“頭雁”企業。濟南高新區性命安康產業集群獲批省戰略性新興產業集群，濟青棗濰工業母機產業集群、濟南市先進計包養條件算產業集群獲批省先進制造業集群，濟南高新區高端激光裝備、章丘區緊密鑄鍛、萊蕪區高端裝備3個集群獲批省中小企業特點產業集群。齊魯軟件園高端軟件、人工智能技術創新與產業發展融會、工業互聯網3個集群獲批省數字產業集群，5家企業獲批省數字產業先鋒企業。進選全國智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點城市、工業和信息化領域斗極規模應用試點城市、5G應用“揚帆之城”。二是新興產業蓬勃發展。超算數字經濟生態創新圈（產業園）、山東藍海領航年夜數據產業園獲批省級數字經濟園區（試點）。濟南高新區在國家網絡平包養一個月價錢安教導技術產業融會發展試驗區綜合評估中獲得第一名，濟南工業軟件研討院、中移齊魯創新院、中新綠色科技研討院揭牌成立。揭榜省“工賦百景”數字化轉型試點33個、落地試點場景15個，進選首批山東省數字經濟創新平臺74個，數量均居全省首位。新建5G基站7000個，總數達5.4萬個。中科衛星凌云星座01、02星勝利發射，累計勝利發射14顆低軌衛星。空天信息產業園一期陸續完工，濟南先進動力所空天動力實驗臺順利完成新道理寬速域空天發動機點火試車。勝利舉辦第一屆空天信息技術年夜會，發布全球首個百億參數級空天一體遙感解譯基礎模子“空天·靈眸”3.0版。全球最年夜直徑智能化泥程度衡盾構機“江山號”正式下線，恒元光電在全球率先研制出12英寸光學級鈮酸鋰包養條件晶體，山東中晶芯源8英寸碳化硅單晶和襯底產業化項目建成年產能8000錠碳化硅單晶生產線，山東天岳碳化硅資料產業化項目獲得國家批復。三是服務業提檔升級。2家企業獲批省級“兩業”融會發展試點企業，4家企業獲批省級生產性服務業領軍企業。新獲批省級總部企業（機構）25家，數量居全省首位，新認定市級總部企業15家。新增科創板上市企業1家，新增直接融資額超過3700億元，居全省首位。進選金融資產投資公司股權包養投資試點城市名單。獲批建設濟南陸港型國家物流樞紐，成為“雙型”（陸港型、商貿包養感情服務型）國家物流樞紐建設城市。進選首批全國現代商貿暢通體系試點城市。環聯夜市商業街獲評“全國夜間經濟示范街”，5家企業新進選“中華老字號”，新引進商業brand首店110家。11家企業獲評省級電商供應鏈基地、產業帶、云倉等示范項目。
（二）創新驅動結果豐碩。一是創新策源才能不斷增強。中科院濟南科創城建設順利推進，齊魯中科電工先進電磁驅動技術研討院、齊魯中科光物理與工程技術研討院（一期）建成投用。量子國家實驗室濟南基地建設有序推進，基礎建成超導量子處理器研制平臺，搭建國內首條千比特規模的超導量子處理器工藝線，自立研發量子頻率轉換器件助力構建國際首個基于糾纏的城域量子網絡，濟南量子技術研討院組織研制并發布全國首批量子測量領域國家標準。國家人類遺傳資源共享服務平臺山東創新中間啟動實施國家重點研發計劃山東濟南中試項目。泉城省實驗室納進中關村國家實驗室網絡節點，濟南空天信息省實驗室正式揭牌成立。兩批省重點實驗室重組獲批建設96家，總數達126家，數量居全省首位。恒瑞醫藥等3支省天然基金聯合基金簽約成立。全社會研發經費投進強度達到2.94%。全市萬人有用發明專利擁有量74件，增長19.6%，獲批國家知識產權保護示范區建設城市。二是創新主體活氣進一個步驟激發。新增創新型中小企業1189家、專精特新中小企業720家、專精特新“小偉人”企業31家，進選省企業技術創新項目973個。19個項目進圍省新舊動能轉換嚴重產業攻關儲備項目庫，居全省首位。新增備案省級新型研發機構6家，新增省級工程研討中間42家、省級企業技術中間14家。新增市級“一企一技術”研發中間86家，認定市級中小企業公共服務示范平臺33家、市級小型微型創業創新示范基地13家。10家企業進選2024年全省質量標桿典範經驗名單，10個產品進選山東制造“齊魯精品”。三是人才集聚效應持續增強。舉辦濟南高層次人才招引年夜會、“海聚山東·海匯濟南”留學英才專場僱用會、“才聚泉城高校行”等引才活動，全市人才總量達287.5萬人。聚焦四年夜主導產業及實體經濟需求，實施人力資源服務業創新發展“七年夜專項行動”，新認定高層次人才1.6萬人。加速建設濟南市博士后國際創新創業園、濟南留學人員創業園綜合示范園，新增9家博士后科研任務站、14家博士后創新實踐基地，博士后科研任務平臺累計達到203家，設站規模居全省首長期包養位。高標準建設運營國家級人力資源服務產業園，全市人力資源服務機構衝破1900家。
（三）區域戰略周全推進。一是黃河嚴重國家戰略深刻落實。濟南市黃河道域國土空間專項規劃已構成規劃結果。高標準完成沿黃生態綠化1200畝，實施白云湖生態保護修復6.3公頃，承平水庫啟動庫區工程建設，馬頭山川庫啟動年夜壩工程建設。小清河（濟南段）進選省級漂亮河湖優秀案例。完成8座小型病險水庫、100座病險塘壩除險加固工程，實施長清區北年夜沙河、商河縣土馬河等7條（段）河流管理工程，管理河流40公里。二是區域一起配合扎實推進。《濟南都會圈發展規劃（2024—2030年）》印發實施，濟南都會圈環線（大敗環）建成通車、濟南至微山等高速公路項目加速建設，都會圈供熱一體化有序推進，161項政務服務通辦事項實現無差別受理、同標準辦理。超額完成年度東西部協作任務，濟南—臨沂對口一起配合任務獲得階段性結果，被國家發展改造委評為綜分解效較為凸起的結對雙方。與福州市、鄭州市分別簽訂周全深化戰略一起配合備忘錄。三是重點片區建設提速。濟南新舊動能轉換起步區成形起勢，比亞迪年產新動力整車衝破36萬輛，愛旭太陽能電池組件勝利下線，山東動力鈣鈦礦光伏電池項目落地建設，中新濟南未來產業城星泉匯、中新未來公園等一起配合項目加速推進；電視塔、市博物館分館、濟南起步區科技館等標志性建筑啟動建設，濟南黃河年夜橋、濟南黃河齊魯年夜橋建成通車；省實驗中學鵲華校區首期招生，山年夜二院北院區開診啟用。濟南國際醫學中間新注冊企業50家，新簽約項目60個，山東第一醫科年夜學口腔醫學院、山東年夜學國家醫學攻關產教融會創新平臺項目等7個項目開工建設；濟南微生態生物醫學省實驗室項目建成啟用，重離子中間病房區、醫療安康科技創新產業園二期主體結構封頂。中心商務區現代金融集聚區獲批省級現代服務業集聚區。萊蕪高新區、臨港經濟開發區、鋼城經濟開發區進選全省標準廠房建設試點開發區，歷下經濟開發區獲批設立。海峽兩岸新舊動能轉換產業一起配合區新簽約臺資項目14家，累計114家。四是縣域經濟亮點紛呈。歷下區、歷城區獲評全省“高質量發展先進縣”，槐蔭區獲評“高質量發展進步縣”；商河縣進選全國縣域商業“領跑縣”；萊蕪區進選省十年夜縣域經濟高質量發展特點典範案例；歷下區獲評山東省對外開放強縣；歷城區獲評山東省科技創新強縣。五是鄉村振興周全推進。新建成高標準農田21.5萬畝，全一句話總結：科學需要嚴謹，但美麗……不那麼重要。年糧食總產量305.7萬噸。濟陽區獲批國家級現代農業產業園、省級農產品加工業高質量發展先行縣，章丘區獲批創建省級現代農業強縣。攙扶721個村實施聯村共富項目，村莊聯建企業發展到1674家。以優異成績進選第二批國家數字鄉村區域綜合型試點，鄉村振興片區建設獲省委、省當局督查激勵。
（四）城鄉環境持續優化。一是國土空間規劃體系慢慢完美。《濟南市國土空間總體規劃（2021—2035年）》獲國務院批復。周全開展城鎮開發邊界內把持性詳細規劃編制，積極構建全域覆蓋的村莊規劃編管體系。編制構成萊蕪區苗山鎮、平陰縣玫瑰鎮、商河縣玉皇廟鎮“總控合一”型國土空間規劃試點計劃。濟南古城保護晉陞規劃進選山東省會市更換新的資料首批創新案例。二是路況基礎設施建設提速。機場二期改擴建工程進進周全施工期，濟濱高鐵、濟棗高鐵建設有序推進，繞城高速東線小許家樞紐至遙墻機場段改擴建工程、濟廣高速濟南至菏澤段改擴建工程建成通車，高青至商河、京臺高速齊河至濟南段改擴建工程等高速公路項目加速建設。建邦聊泰黃河公鐵年夜橋、濟南都會圈環線濟陽黃河年夜橋通車運行。G309青蘭線濟南淄博界至章丘胡山年夜街包養段建成通車。啟動工業南路綜合改革工程、鳳凰黃河年夜橋南延甜心花園等城市途徑改革項目，軌道路況二期6條線路加速建設、3號線二期通車運行。三是市政建設提質擴面。積極創建全國無障礙建設示范城市，構成全國第一泉示范區等6個無障礙環境建設片區。“石熱進濟”基礎達產，“聊熱進濟”建設有序推進。新增集中供熱面積約1700萬平方米，總量達3.81億平方米。完成老化燃氣管道更換新的資料改革73公里，山東港華安子坡LNG儲配站項目建設完成，已完成儲氣1480萬立方米。新增公共充換電站315座、充電樁2.1萬個，實現全市充電樁“街道（鎮）全覆蓋”。完成11萬戶居平易近小區電力“一戶一表”改革任務。編制《濟南市推進再生水應用三年行動實施計劃》，進選國家再生水應用重點城市。加速推進國家城市公共管網漏損管理重點城市建設，完成市政供水管網改革27.4公里、老舊小區供水管網改革47.9公里，彩石東配水廠開工建設。完成主城區34處途徑積水點改革。開通優化公交線路54條，此中冷巷公交13條。開工建設公共停車設施39處、停車位1.4萬個。新建改革公共衛生間99座，起步區生涯渣滓分類轉運中間（一期）項目建成試運行。四是生態環境不斷優化。周全完成省下達空氣質量改良目標，PM10初次達到國家二級標準，PM2.5濃度、優良天數占比創有監測記錄以來最優程度。國控斷面優良水體比例達90%，水環境質量指數連續三年全省第一。在省淨化防治攻堅戰成效考察中榮獲“五連優”，第二輪“四減四增”三年行動榮獲省終期評估優秀等次。建成各類“無廢細胞”633個，“無廢城市”建設在全省評估中獲“好”等次。長清區獲評省級生態文明強縣。新建各類公園54處、古樹保護園50處，開放共享綠地130處，建成共建花園55處，新建各類綠道116公里。完成“一湖一環”綠道連通項目，實現年夜明湖南岸“透綠見湖”，環古城6.6公里泉水綠道全線貫通。實施老舊小區綠化晉陞100處，完成立體綠化1萬延長米，建設小微景觀（花境）500組。市南部山區完成生態修復工程11處。聯合泰安市推動山東省黃河下流環泰山區域國土綠化示范項目進選中心財政國土綠化示范項目；完成造林面積1066.7公頃，叢林撫育面積4000公頃。五是鄉村環境有用晉陞。實施泉韻鄉居創建十年夜行動，新增創建省級和美鄉村40個。集中整治城市收支口和國省道、高速路沿線785個重點村莊，重點整治晉陞“泉水村”169個，農村生涯污水管理村達到4223個，實現清潔村莊創建全覆蓋，完成“四好農村路”新改建工程62公里。建成農村骨干供水管網2730公里，完成村內管網和進戶管道9290公里。六是綠色轉型程序加速。超額完成省下達能耗強度下降年度目標任務。首筆當局儲備排污權轉讓項目在公共資源買賣平臺順利完成買賣。推進消費品以舊換新和設備更換新的資料，發放汽車報廢換新和置換更換新的資料、家電、家裝等以舊換新補貼資金，拉包養網車馬費動直接消費和設備投資近180億元。推動資源型地區轉型發展，萊蕪區、鋼城區獨立工礦區長期包養改革晉陞有序推進，累計避險安頓3000余戶。加速推進綠色礦山建設，新增20家礦山納進省級綠色礦山名錄。新增綠色建筑2635萬平方米，新開工裝配式建筑1107萬平方米。8個項目納進省級集中式新動力項目市場化并網名單，5個項目納進省級新型儲能項目庫，3個項目納進省級地熱能示范工程創建名單。完成9家虛擬電廠注冊進市，總調節才能居全省首位，在全省率先參與現貨買賣。濟陽區年夜寺河道域水生態環境管理與生態循環農業融會發展項目進選國家級EOD項目庫。
（五）重點改造持續深化。一是“數字濟南”提檔進位。數字生態指數居全國第8位，數字城市競爭力居全國第14位，獲評“2024亞太領軍聰明城市”，進選國家信譽數據返還試點城市。在全國率先完成市級公共數據授權運營處所立法，70余款數據產品實現買賣并落地應用場景。發布全省首個數據知識產權應用許可案例，推動首批“算力券”試點落地。濟南人工智能算力中間投進運營，建成省內首個衝破E級的高機能智算集群。“基于泉城鏈的城市數據可托暢通基礎設施及應用”進選全國城市全域數字化轉型典範實踐案例。“構建算網融會平臺賦能行業場景應用”計劃進選全國一體化算力網應用優秀案例。發布新質生產力等3個領域市級數字場景155個，成立5000萬元“場景智造基金”。二是營商環境不斷優化。穩步推進“無證明城市”建設，編制市直部門證明事項實施清單，梳理匯總市級證明事項902項，直接撤消事項82項，部門核驗、數據查詢、網上開具等事項比例從23%晉陞到32%。全市涉企行政檢查同比減少28.6%，市級聯合抽查擴展至41個部門、524個事項，實現“上一次門，查多項事”。周全推廣行政處罰“四張清單”，鼎力奉行行政執法精準化。城市信譽監測排名穩居全國同類城市前列，公共信譽報告取代無違法違規證明已推廣至52個領域，創新開展公共資源買賣評標評審專家市域內多點疏散評標改造。創新實施“供應鏈增信”專項擔保貸款，為供應鏈焦點企業及其高低游配套企業供給融資支撐。三是政務服務質效雙升。在全省率先開展周全推廣電子營業執照試點，依申請政務服務事項所有的納進一體化政務服務平臺治理，77項市、區縣兩級政策兌現事項實現“泉惠企”平臺全部旅程網辦。7700余項機關內部事項實現網上運行，“愛山東”濟南分廳累計上線應用服務超2300項。實現黃河道域省會城市政務服務事項“跨省通辦”、京津冀210余項高頻事項“跨域自助辦”。創新開展涉訴不動產“帶封過戶”登記新形式，878個新建商品房項目所有的實現“交房即辦證”。推廣“區塊鏈+公證證據流轉平臺”，拓展公積金、股權質押等“公證+”聯辦機制。開辦運輸企業“一件事”、殘疾人服務幫代辦任務經驗獲國務院辦公廳全國推廣。在全國工程建設項目審批軌制改造評估中獲評全國第2名。四是市場活氣有用激發。推廣“濟擔—攀緣貸”，為511家平易近營企業供給貸款支撐33.6億元。107家平易近營企業獲得國有基金、社會資本融資額超31.4億元。發布《2024濟南平易近營企業投資機會清單（首批）》，梳理發布熟化地塊和建成樓宇共150項機會清單。出臺《濟南市市屬企業主責主業治理辦法》，進一個步驟推進國有經濟布局優化和結構調整，設立濟南年夜數據公司、濟南高空經濟發展無限公司、濟南農業發展無限公司。盤活存量資產成效明顯，市場首單供熱類公募REITs項目—濟南動力供熱封閉式基礎設施證券投資基金獲準發行。小鴨控股集團產業搬遷與城市更換新的資料項目進選全國第二批盤活存量資產擴年夜有用投資典範案例。五是科創金融改造試驗區加快建設。科創企業貸款余額衝破2000億元，數字國民幣買賣額衝破320億元，全國首單數字國民幣科創票據、首單數字國民幣科創公司債券、全省首筆數字國民幣創業擔保貸款相繼落地，繳退稅等16年夜場景所有的實現數字國民幣結算。穩步推進資本市場金融科技創新試點，15個項目通過中國證監會專業評估。
（六）對外開放穩步推進。一是招商引資提質增效。勝利舉辦濟南—法國經貿一起配合交通會、中歐（濟南）綠色低碳經濟一起配合年夜會等嚴重招商活動20余場次，持續開拓與法國、japan(日本)、新加坡及港澳臺地區一起配合新空間。全年簽約落地億元以上項目671個，總投資3950億元，此中四年夜主導產業項目292個。二是外貿網絡立體延長。中歐班列開通跨里海通道、中老國際班列，總線路達15條，聯通23個國家48個城市，全年開行班列1029列。新開復航國際客運航線3條、貨運航線1條，開通西安—濟南—悉尼國際聯程航班業務、濟南—紐約—列日—濟南“第五航權”貨運航線。濟南機場新貨運場站及海關監管場地建成投用，濟南TIR國際公路運輸中俄專線首發。自貿試驗區濟南片區開展生物醫藥研發用物品進口“白名單”軌制試點，全省首單研發用“包養app白名單”物品通關落地，推動“藥食同源”商品進口通關方便化試點落地，14項軌制創新結果在全省復制推廣。云麓墨西哥墨城海內倉、云絲路智利圣地亞哥海內倉建設有序推進。81家企業通過二手車出口備案，居全省首位。實現進出口總額2324.3億元，增長7.5%。三是對交際流持續加強。國際“伴侶圈”不斷壯年夜，新增墨西哥蒙特雷市等5個國際友愛（一起配合）城市，總量達92個。開展“一年四時·泉在濟南”在濟國際友人親身經歷中國文明系列活動，持續擦亮“Touching濟南”平易近間交際brand。成立全省首家“涉外公證認證服務中間”，實施“類海內”環境晉陞行動，打造涉外服務港5個、國際化社（街）區3個。
（七）平易近生保證扎實無力。20項平易近生實事所有的完成。一是就業形包養價格ptt勢穩中向好。實現城鎮新增就業21.6萬人，就業困難人員就業7798人。為2.31萬名高校畢業生發放就業社保等補貼1.1億元，為8.5萬家企業發放穩崗返還資金4.3億元。打造“社區微業”就業服務示范性站點195個，幫助實現就業4.8萬人次。二是重點人群保證持續優化。9類困難群眾11項保證標準分別進步5%以上，為11萬人發放低保金、特困人員供養救助金12億元。新增家庭養老床位2135張，完成經濟困難老年人家庭適老化改革868戶。市中區進選全省養老服務高質量發展晉陞行動項目地區。新增備案托育機構70家，進選中心財政支撐普惠托育服務發展現范項目，歷下區、濟南高新區獲評全省首批嬰幼兒照護服務示范區。進選全國首批救助治理區域性中間試點單位、全國城市社區嵌進式服務設施建設工程。三是醫療保證才能晉陞。職工醫保門診報銷包養網站限包養價格額進步至6000元，一、二、三級醫院門診報銷比例進步10個百分點。廣安門醫院濟南醫院、宣武醫院濟南醫院、濟南市第一國民醫院等重點項目建設有序推進。初步建成縣域醫療服務次中間13家、緊密型縣域醫共體10家。在全國醫改評價結果通報中列省會城市第2位，獲批國家中醫藥傳承創新發展試驗區。四是社會事業蓬勃發展。獲批全國中小學科學教導實驗區，開工新建、改擴建中小學幼兒園60所，新增9個省級產教融會（聯合）配合體。山東年夜學龍山校區（創新港）加速建設，推進空天信息年夜學（籌）聯合省內重點高校開展研討生培養。實施農村（社區）全平易近健身晉陞工程178處，建設智能健身驛站17處，改擴建體育公園2處，新增105所學校體育場地對社會開放。開展各級各類全平易近健身活動2.6萬場次、舉辦國際國內高端賽事37場，舉辦年夜型演唱會、音樂節22場，開展營業性表演活動1192場。勝利舉辦第八屆中國非物質文明遺產博覽會。累計建成“泉城書房”60家，打造“泉城文明驛站”70家。建設改革一刻鐘便平易近生涯圈45個，進選全國一刻鐘便平易近生涯圈首批全域推進先行區。創建國家級文明產業示范基地1個、首批全國聰明游玩沉醉式親身經歷新空間培養試點1個、“好客山東”文旅闤闠4個、省級游玩休閑街區3個。五是住房保證扎實無力。健全“租購并舉”住房保證體系，新增公租房實物保證困難家庭1285戶，籌集保證性租賃住房房源1.54萬套（間），為4.9萬戶中低支出住房困難家庭、新市平易近、青年人發放租賃補貼1.7億元。實施城中村改革項目51個，開工建設安頓房10.34萬套。69個城鎮老舊小區改革項目所有的進場開工，完成農村低支出群體危房改革275戶。“保交房”超額完玉成年目標任務。六是社會年夜局和諧安寧。深刻開展平安生產“審計式”監督檢查，平安變亂數量、逝世亡人數同比分別降落30.6%、24.5%。成為全國獨一連續14年命案全破的省會城市和毒情最輕的重點城市。圓滿完成第五次全國經濟普查任務任務。國防動員、雙擁共建、服役軍人、平易近族宗教、檔案史志、 TC:
發佈留言